Індивідуальний облік тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення

публікація На реалізаціі 15.09.2016
 

Автор петиції:

0 10000
Зібрано 10168 підписів залишилось 0 підписів

На сьогоднішній день існує величезна кількість жителів міста, які живуть в квартирах з вертикальним розведенням опалення. І всі ці громадяни позбавлені права індивідуального обліку використаної теплової енергії, тому що комунальні організації на відріз відмовляються погоджувати установку лічильників у таких квартирах.
Одні утеплюють своє житло, а інші нічого для цього не роблю і навіть іноді навпаки, а платять усі порівну. Це груба і необгрунтована дискримінація!
Існує норма, спираючись на яку обґрунтовують відмову: різниця температур між входом і виходом опалювальнї системи повинна бути більше 3-х градусів, інакше буде велика похибка в розрахунках. Одна батарея такої різниці температур не дає. Однак, існує європейська практика обліку тепла в такій ситуації. На одну батарею квартири встановлюється лічильник, при цьому на всі батареї встановлюється пристрої-розподільники обліку теплової енергії. Таким чином, лічильник акумулює дані розподільників і відбувається розрахунок пропоционально споживання.
Практика індивідуального обліку теплової енергії в квартирах з вертикальної однотрубної системою розведення опалення існує і в Україні. Однак узгодження таких проектів проходить виключно через суд. Ледве це можна назвати цивілізованим шляхом.

Суть петиції полягає у вимозі розробити, погодити та затвердити методику проектування установки лічильників індивідуального обліку теплової енергії для квартир з вертикальній однотрубній системою розведення опалення. Дана методика повинна стати обов'язковою для узгодження комунальними службами проектів установки лічильників, за умови її дотримання.

повний текст петиції

Хроніка подій

29.12.2018
Звітування щодо стану реалізації петиції

Відповідальним профільним заступником голови КМДА поінформовано: 

На виконання пункту 1 витягу із протоколу № 24/84 засідання постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу від 12.11.2018 щодо виконання петиції № 3546 «Індивідуальний облік тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення» повідомляємо.

На засіданні постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу 05.09.2016 було підтримано петицію № 3546 «Індивідуальний облік тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення».

З метою виконання пункту 6.3. розділу VI Положення про Порядок подання та розгляду електронних петицій, затвердженого рішенням Київської міської ради від 09.02.2017 № 817/1821 затверджено План заходів, спрямованих на реалізацію питань, порушених в електронній петиції № 3546 «Індивідуальний облік тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення» (із визначенням конкретних строків реалізації заходів).

Пунктом 1 Плану заходів передбачено Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України розробити та затвердити методику розрахунку витрат тепла для квартир з вертикальною системою розведення опалення.

Слід зауважити, що Наказом від 09.08.2018 № 205 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України затверджено Порядок оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31.08.2018 за № 981/32433.

Також слід зазначити, що проект наказу «Про затвердження Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» було погоджено заінтересованими центральними органами виконавчої влади, погоджено рішенням Державної регуляторної служби України від 08.11.18 №487 та направлено до Міністерства юстиції України для проходження державної реєстрації нормативних актів.

Враховуючи викладене та відповідно до пункту 5.2 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 14.11.2016 № 1131 (зі змінами) «Про організаційно-правові заходи щодо реалізації порушених у підтриманих електронних петиціях питань у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації)» пропоную петицію № 3546 зняти із розгляду, як таку, що реалізована.

Лист заступника

12.11.2018
Звітування щодо стану реалізації петиції

На засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу заслухано інформацію про поточний стан   виконання електронної петиції. За результатами звіту вирішено запропонувати  Департаменту житлово-комунальної інфраструктури, по введенню в дію відповідної нормативно-правової документації, направити лист на ім`я Київського місього голови про виконання  петиції.

 

Витяг з протоколу

23.07.2018
Інформування відповідального виконавця

Директор Департаменту житлово-комунальної інфраструктури Д.Науменко поінформував про стан реалізації петиції.

Відповідно до протоколу від 06.03.2018 року № 7 засідання комісії для проведення конкурсу проектів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об`єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках, було визнано переможців конкурсу у 2018 році на 119 об’єктах столичного житлового фонду, що передбачається здійснити за рахунок коштів бюджету м. Києва в тому числі і ОСББ «Оберіг на Позняках».

За інформацією комунального підприємства «Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва» (далі – КП «ГВП») на сьогодні проект розпорядження, яким затверджується перелік переможців конкурсу та КП «ГВП» визначається замовником виконання робіт з впровадження енергоефективних заходів перебуває на погодженні в структурних підрозділах КМДА.

Також зазначаємо, що листом від 18.06.2018 № 7/9-6101 Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України повідомило, що проект наказу «Про затвердження Порядку оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку» надіслано на повторне погодження у заінтересованих центральних органах виконавчої влади, після чого буде передано на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України. Проект наказу «Про затвердження Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» готується до направлення на погодження до заінтересованих центральних органів виконавчої влади.

лист директора Департаменту

16.07.2018
Звітування щодо стану реалізації петиції

На засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу заслухано звіт поточного виконання електронної петиції. За результатами звіту вирішено:

1) відмітити, що по виконанню петиції листом від 18.06.2018 №7/9-6101 Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України повідомило, що проект наказу "Про затвердження Порядку оснащення окремих приміщень у будівлі вузлами розподільного обліку приладами розподілювачами теплової енергії та обладнання інженерних систем для забезпечення такого обліку" надіслано на повторне погодження для заінтересованих органів виконавчої влади, після чого буде передано на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України. Проект наказу "Про затвердження Методики між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг"  готується до направлення на погодження до заінтересованих центральних органів виконавчої влади;

2) Департаменту житлово-комунальної інфраструктури надати інформацію про хід експерименту по Індивідуальному обліку тепла в квартирах з вертикальним розподілом тепла на прикладі ОСББ Оберіг на Позняках  (просп. Миколи Бажана, 16).

 

Витяг з протоколу

16.07.2018
Звітування щодо стану реалізації петиції

На засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу заслухано звіт поточного виконання електронної петиції. За результатами звіту вирішено:

1) відмітити, що по виконанню петиції листом від 18.06.2018 №7/9-6101 Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України повідомило, що проект наказу "Про затвердження Порядку оснащення окремих приміщень у будівлі вузлами розподільного обліку приладами розподілювачами теплової енергії та обладнання інженерних систем для забезпечення такого обліку" надіслано на повторне погодження для заінтересованих органів виконавчої влади, після чого буде передано на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України. Проект наказу "Про затвердження Методики між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг"  готується до направлення на погодження до заінтересованих центральних органів виконавчої влади;

2) Департаменту житлово-комунальної інфраструктури надати інформацію про хід експерименту по Індивідуальному обліку тепла в квартирах з вертикальним розподілом тепла на прикладі ОСББ Оберіг на Позняках  (просп. Миколи Бажана, 16).

16.07.2018
Звітування щодо стану реалізації петиції

На засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу заслухано звіт поточного виконання електронної петиції. За результатами звіту вирішено:

1) відмітити, що по виконанню петиції листом від 18.06.2018 №7/9-6101 Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України повідомило, що проект наказу "Про затвердження Порядку оснащення окремих приміщень у будівлі вузлами розподільного обліку приладами розподілювачами теплової енергії та обладнання інженерних систем для забезпечення такого обліку" надіслано на повторне погодження для заінтересованих органів виконавчої влади, після чого буде передано на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України. Проект наказу "Про затвердження Методики між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг"  готується до направлення на погодження до заінтересованих центральних органів виконавчої влади;

2) Департаменту житлово-комунальної інфраструктури надати інформацію про хід експерименту по Індивідуальному обліку тепла в квартирах з вертикальним розподілом тепла на прикладі ОСББ Оберіг на Позняках  (просп. Миколи Бажана, 16).

10.04.2018
Заслуховування звіту поточного стану реалізації

10.04.2018, на засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу заслухано звіт щодо актуального стану реалізації електронної петиції. За результатами заслуховування вирішено:

  1. Відмітити, що по виконанню петиції Департаментом ЖКІ направлено лист до Мінрегіонбуду України про наміри по завершенню експерименту по Індивідуальному обліку тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення на прикладі Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) «Оберіг на Позняках» (просп. Миколи Бажана, 16), а також, щодо можливості прискорення розробки Методики розрахунку витрат тепла для квартир з вертикальною системою розведення опалення та відпрацювання такої Методики на базі конкретного ОСББ. Листом від 05.12.2017 №8/9-3721-17Мінрегіонбуд України повідомляє про розробку проекту наказу «Про затвердження Порядку оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку» та проекту наказу «Про затвердження Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг», які готуються для направлення на погодження зацікавленими центральними органами виконавчої влади.
  2. Заслухати на наступному засіданні постійної комісії інформацію директора Департаменту ЖКІ Науменка Д.В. про хід експерименту по Індивідувальному обліку тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення на прикладі ОСББ «Оберіг на Позняках».

Витяг з протоколу

22.01.2018
Реалізація петиції:

22 січня 2018 року на засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу розглянуто інформацію про стан виконання петиції.

За результатом розгляду, комісією вирішено:

  1. Відмітити, що методика по індивідуальному обліку тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення напрацьована ОСББ «Оберіг на Позняках» та врахована в роботі ПАТ» Київенерго».
  2. Запропонувати членам постійної комісії та голові правління ОСББ «Оберіг на Позняках» Нікітченку В.В. долучитися до робочої групи Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України по напрацюванню Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг. 

Витяг з протоколу

02.10.2017
Реалізація петиції:


02 жовтня 2017 року на засіданні постійної комісії Київради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу заслухано звіти щодо стану виконання петиції. За результатом заслуховування вирішили:

1.1. прийняти до відома інформацію про стан виконання петиції №3546;
1.2. запропонувати Департаменту ЖКІ:
• прискорити роботу з Мінрегіонбудом для прояснення можливості розроблення методики розрахунку витрат тепла для квартир з вертикальною системою розведення опалення;
• поінформувати Мінрегіонбуд про наміри по завершенню в поточному році експерименту по індивідуальному обліку тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення ОСББ «Актив» по проспекту Бажана, 16.

Витяг з протоколу засідання ПК

05.07.2017
План заходів

Відповідно до вимог Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій затвердженого рішенням Київської міської ради від 09.02.2017 №817/1821 розроблено план заходів, спрямованих на реалізацію порушених в електронній петиції питань.

План заходів

15.09.2016
Відповідь

На петицію "Індивідуальний облік тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення" від 13-05-2016 дана наступна відповідь:

  Відповідно до статті 23 Закону України «Про звернення громадян» і Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій, затвердженого рішенням Київської міської ради від 08.10.2015 № 103/2006, за моїм дорученням від 15.08.2016 року № 08/КО-9767(п)  на засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу розглянуто ініційовану Вами та підтриману територіальною громадою міста Києва петицію «Індивідуальний облік тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення».

  Під час засідання постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу 05.09.2016 заслухано інформацію профільних структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та одноголосно підтримано ініційовану Вами петицію.

  Маючи обмежені технічні умови, встановлення будинкового засобу обліку теплової енергії у будинках з вертикальною системою опалення не вирішує питання індивідуального обліку фактично використаної теплової енергії. З огляду на це врегулювання механізму проектування та встановлення індивідуальних засобів обліку теплової енергії у багатоквартирних будинках радянського періоду забудови потребує регламентування нормативно-правовими актами, будівельними та санітарними стандартами, правилами та нормами.

  Враховуючи викладене, постійна комісія прийняла рішення про створення робочої групи для опрацювання та підготовки відповідних проектів нормативних актів з організації обліку теплової енергії у багатоквартирних будинках з вертикальною системою опалення у місті Києві. Пропозиції буде надіслано для розгляду та погодження до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства економіки України і профільних комітетів Верховної Ради України.

  Дякую Вам за небайдужість та активну громадянську позицію.

 

З повагою

 Голова                                                                                   В. Кличко

Відповідь на петицію:

05.09.2016
Розгляд петиції:

 

05.09.2016 на виконання доручення Київського міського голови В.Кличка від 15.08.2016 №08/КО-9767(п) відбулося засідання постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу.

На засіданні було ухвалено:

1.   підтримати петицію №3546 «Індивідуальний облік тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення» та сприяти запровадженню та коригуванню відповідних законодавчих та нормативних актів для організації обліку теплової енергії;

2.  створити робочу групу на чолі із першим заступником голови постійної комісії Ноздрею В.І. у складі: Манойленко Н.В., Кутняк С.В., Дегтярьова Л.В., Гуманенко В.Л., Тесленко П.П., Костенко Ю.М., Малежик О.М., Саєнко Г.К. для підготовки відповідних законодавчих ініціатив та нормативних актів для організації обліку теплової енергії та направлення їх до Мінрегіонбуду, Мінекономіки та Верховної Ради України.

витяг з протоколу засідання ПК

15.08.2016
Доручення:

Київський міський голова Віталій Кличко доручив (доручення  від 15.08.2016 №08/КО-9767(п)) постійній комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу та виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) розглянути електронну петицію в установленому порядку.

 

 

 

Петицію підписали

З цією петицією також підписують